Мы должны выйти на запланированные результаты

Written by sovxoz   // 05.09.2013   // 0 Comments

запланированные результаты

запланированные результаты

Министр аграрной политики Украины провел для журналистов центральных средств массовой информации пресс-конференцию. ?Рынок зерна в 2008-2009 маркетинговом году? — так была определена тема встречи.
Глубоко убеждены: вещи, о которых говорил министр, важно знать всем аграриям. Поэтому предоставляем практически полный текст сказанного Юрием Мельником.

Составляющие уборочной кампании
— Конечно, главная тема сегодняшнего дня, сегодняшней работы Министерства аграрной политики — подготовка и проведение уборочной кампании, создание условий для эффективного проведения уборочных работ.
Мы должны выйти на прогнозируемые и планируемые результаты с одной стороны. С другой — достаточное насыщение рынка зерна с точки зрения внутренних потребностей и восстановления наших позиций как мирового экспортера зерна . Ц е главная задача, для виришння которого сделано в этом году очень много все мы, кто непосредственно работает в сельскохозяйственном производстве.
Объем работ, который мы планировали для себя , полностью выполнен н и и . Б Лизько 27 млн. т а обработано и засеяно, пос ов и ухаживают , и в ряде регионов уже начинаются уборочные работы. Относительно зерновых культур: их посеяно 15,6 млн. га, из них 8 млн. — озимые и примерно 7,6 млн. га — яровые культуры.
Факторы, которые стимулировали посевную кампанию и формировали структуру посевных площадей, абсолютно рыночные: изменение конъюнктуры мирового рынка, вызовы или шансы, которые нам продемонстрировал мировой рынок сельхозпродукции, в том числе рынок зерна.
Почему увеличиваются посевы подсолнечника? Давайте вспомним прошлый год. Мы имели небывалой засухи, которая, по-моему, была мужественно выдержана сельхозпроизводителями. И хотя они не получили урожай, на который рассчитывали, благодаря государственной поддержке в конце 2007 года они все же сформировали ресурс под посевную кампанию, спланировали такую ??структуру посевных площадей, чтобы за один год в кратчайшие сроки преодолеть последствия прошлогодней засухи в части выплаты зарплаты, расчетов за имущественные и земельные паи … Все это надо было сделать за счет урожая 2008 года. Государственная поддержка в конце прошлого года составила 120 млн. грн., Было предоставлен ряд преференций по кредитам. Все это и поддержка в 2008 году стали залогом формирования нынешнего урожая.
В дополнение к этим макрофакторов, несмотря на ряд проблем, которые у нас были на рынке (ограничение экспорта, финансовые и товарные интервенции, которые происходили на продовольственном рынке с определенными проблемами, а мы не успевали за ними), мы своевременно сформировали бюджетную поддержку отрасли , своевременно были утверждены порядки использования средств госбюджета и сформирован соответствующий график финансирования.
Сегодня я могу твердо сказать: все программы, которые мы предполагали профинансировать в И- м полугодии, профинансировано и согласно графику. Министерство получило почти 3,6 млрд. грн., С как их более 1 млрд. 700 млн. грн. — под программы поддержки производства продукции. Ц и средства в полном объеме профинансированы. Министерство выполняет функцию главного распорядителя, направляя их в регионы.
Какие же в сновные статьи использования этих средств . Б ильше 720 млн. использованы на поддержку производства продукции животноводства . Б ильше 600 млн. направлено в регионы на поддержку производства продукции растениеводства . Б ильше 150 млн. надо но на компенсацию процентов по кредитам. 26 млн. направлено на 30 % компенсацию техники . Итак, сделано все , чтобы повысить эффективность бюджетной поддержки в этот тяжелый год.
С егодня мы рассчитываем, что те объемы работ, которые были выполнены в этом и прошлом ро ках , позволят нам собрать урожай, предусмотренные й в государственных планах : 40 млн. тонн зерна. Это нам позволит сформировать внутренние, государственные и региональные ресурсы, обеспечить всех потребителей зерна на внутреннем рынке, сформировать ресурсы семян и выйти с солидным объемом зерна на мировой рынок, восстанавливая имидж Украины как экспортера зерна по целому ряду культур — пшеница, ячмень, кукуруза, рапс.

В собливости настоящее го ро ку и решения Правительства
— Прежде всего, поскольку посеянная большее количество площадей, тем большее количество площадей и подлежит уборке. Пока нет потерь, хотя погода и создает является нам проблемы в виде града, ураганов , ливней . Вместе дожди способствовали посевам, мы гораздо большую вегетативную массу растений. Поэтому могут быть невысокими, по сравнению с предыдущими годами, темпы уборки, поскольку увеличивается нагрузка на комбайн и увеличивается объем работ. Ведь ожидаем большее количество зерна, большее количество перевозок, большее количество работ по заготовят соломы.
Напомню о мерах Правительства по поддержке тех, кто собирает хлеб и формирует зерновой фонд нашего государства. Первый важный фактор: Минагрополитики обращалось к Правительству, Министерству финансов и получило поддержку по важнейшим программам: средства Иv-го квартала переброшено на II-й. Это программы технического переоснащения, поддержки фермерских хозяйств, селекции в растениеводстве и животноводстве.
Второе важное направление — оперативное управление средствами. Мы уже видим, что средства, которые не будут освоены по некоторым программам, нам нужно будет перенаправить на другие программы. Такое решение Правительства также. Все остатки неиспользованных на сегодня средств по решению Бюджетного комитета Верховной Рады и Минфина аккумулированы на программу формирования Аграрным фондом государственного продрезерва. Это около 150 млн. гривен.
Были внесены изменения в тех постановлений, которые являются чрезвычайно резонансными с точки зрения государственной поддержки. Хотя это не постановления, регулирующие рынок продукции растениеводства и они оченьчувствительны. В частности, упрощен порядок доступа к кредитным ресурсам коммерческих банков (есть соответствующее решение Правительства). Правительство пошло, с моей точки зрения, на беспрецедентное решение, сняв ограничения по признанию кредитов льготным через установление определенного размера процентной ставки. Мы от этой нормы отказались. Единственным фактором, который будет регулировать удешевления кредитов, является размер учетной ставки. Или она будет с коэффициентом 1,2 или 1,5, в зависимости от тех приоритетных задач, которые Правительство видит для решения в сельском хозяйстве. Скажем, для животноводства Правительство приняло решение применять коэффициент 1,5 к учетной ставке при удешевлении кредитов. Есть в животноводстве удешевления будет на уровне 18%, если говорить в абсолютных цифрах.
Расширен круг тех, кто имеет право на привлечение кредитов, которые затем будут обслуживаться как льготные. Мы дополнительно включили семенные заводы в этот перечень. В нем, как вы знаете, предприятия хлебопекарные и те, которые являются потребителями зерна, чтобы они могли привлекать кредитные ресурсы и направлять их на формирование собственных ресурсов зерна под свои производственные программы в 2008 году. Я считаю, что это очень серьезное решение Правительства, которое принято на заседании 18 июня.
Внесены изменения в порядок использования средств в животноводстве. Все сделано, чтобы средства перечислялись не в конце года, как это было, скажем, в скотоводстве. Правительство приняло решение сделать два транша по поддержке скотоводства по результатам первого полугодия и по результатам 11-ти месяцев. Итак, тот, кто сегодня вложил инвестиции в развитие отрасли молочного или мясного скотоводства, получит государственную дотацию в июле. А это дополнительный ресурс, который в конце концов работать на тех, кто трудится и на жатвенном поле.
Дуже важное решение принято по сахарной свекле. Принято решение увеличить дотацию на гектар сахарной свеклы (в объеме всех посевных площадей, а мы посеяли 400 тыс. га) с 550 до 750 грн. на гектар.

Действия на рынке зерна
— Самое главное, на чем я хотел бы акцентировать внимание: за первое полугодие полностью сформирован нормативную базу для прогнозируемых действий на рынке зерна. Прежде всего, еще в феврале были установлены минимальные цены для проведения товарных финансовых интервенций Аграрным фондом на 2008-2009 маркетинговый год. Соответствующее решение Правительства и приказ министерства изданы в феврале текущего года. Мы сформировали порядок закупок зерна в государственный продовольственный резерв, порядок проведения финансовых интервенций Аграрным фондом на сезон 2008-2009, приняв соответствующее решение правительства. Аграрный фонд работать е с 1 июля по этих определенных минимальных ценах.
Мы считаем, что сделаю или правильные расчеты минимальных цен, и это позволит в ряду, Мин агро политики, государственным и региональным и коммерческим операторам работать согласованно на рынке зерна и полу иметь хорош и результаты при проведении закупок зерна в текущем году с в вычетом интересов и тех, кто покупает, и тех, кто продает.
Году мы впервые ввели форвардные закупки зерна в государственный продовольственный резерв. В ражаюч их результат ов пока нет , но механизм отработан, запущен. Ни ни уже определились области, которые готовы работать и в следующем маркетинговом году по форвардным контрактам при формировании государственного о д резерва . Если говорить о результатах этой деятельности, по форварду закуп лено более 60 тыс. т зерна и за него аграриям в же оплачено 38 млн. ден Ивен .
Но в текущем году Аграрный фонд заработал не только как поставщик финансовых ресурсов под формирование госпродрезерва и проведение финансовых интервенций для крестьян . В др. сработал и как оператор при проведении товарных интервенций муку г. Эта тенденция основана в 2007-2008 годах и показала работоспособность схемы финансовых и товарных интервенций: когда имеяресурс зерна в государственном продрезерве, государство может смело рассчитывать на то, что в период пиковых повышений цены, в частности на хлеб и хлебобулочные изделия, у нее есть надежный оператор — Аграрный фонд. На начало сезона он имел 500 тыс. т зерна.
Поэтому аграрным ый фонд обеспечили в в си заявки областей на муку продовольственного резерва, и таким образом были прове ден интервенций й в объеме 35 тыс. тонн. Это только интервенций й Аграрного фонда , ведь в режиме товарных интервенций работал также и Государственный комитет по материальному резерву .
Еще один очень важный фактор, на который мы бы Агате обращаем внимания — это организационная работа, проведенная в рядом, м инистерством для проведения уборочных работ и цивилизованных ди и на рынке зерна всеми операторами. Премьер-министр несколько раз проводила совещания в Кабинете Министров. Была проведена также селекторное совещание с участием Юлии Тимошенко. М и подробно с регионами рассмотрели ситуацию на рынке зерна, которая складывается в текущем году, прогноз ее развития, соответствующие действия, которые должны быть приняты на уровне В ряду, на уровне регионов . Эти вопросы также согласованы и с коммерческими операторами.
Есть , конечно , вопросы, которые нас беспокоят. Н а сегодня в Аграрном фонде из предусмотренных в государственном бюджете ресурсов в 1 млрд. 623 млн. грн. в наличии есть только 150 млн. Таким образом, нас беспокоит вопрос финансового обеспечения Аграрного фонда для выполнения им функции по проведению финансовых интервенций и закупок зерна в Государственный продовольственный резерв.
Министерством внесена, а В рядом поддержано предложение об увеличении расходов Аграрному фонду за счет общего фонда госбюджета в объеме до 1 млрд. ден Ивен . Таким образом Аграрный фонд под выполнение доведенного ему законом задача будет полностью обеспечен финансовым ресурсом.

Ресурсы для уборочных работ
— Ч е одно интересующий нас беспокоит . Это п идвищення цены на ресурсы, которые используются при проведении уборочных работ. Мы сегодня уже думаем о следующем этапе — посевная в кампани й . И вопрос цены на горюче-смазочные материалы беспокоит в сих крестьян .
Сейчас происходит такая картина, которую очень трудно объяснить с точки зрения здравого смысла : высокооктановый бензин стоит дешевле, чем дизтопливо. Мы вопрос этот поставили перед В рядом, перед профильным Министерством топлива и энергетики. Есть полное понимание. И мы работаем с Минтопэнерго о том, чтобы дизельное топливо собственного производства, которое есть в стабилизационном фонде Минтопэнерго, направить для обеспечения потребности в регионах с помесячной графику , а главное — с прозрачными механизмами .
Ведь сегодня есть реальная возможность поставить это топливо по цен й дешевле й , чем есть на рынке . П ричому , цена существенно дешевле. Следовательно, отрабатываем механизмы, которые позволят дизтопливо в объеме 40-50 тыс. тонн ежемесячно доставить к тем, кто будет непосредственно работать на жатвенном поле. Речь не идет о том, что мы должны обеспечить всех, еще и с отсрочкой платежа. Стабилизационный фонд определенное количество топлива ежемесячно предоставлять для всех регионов пропорционально площадей посева культур, чтобы снимать пики в цене на топливо. Такое решение полностью сегодня устраивает всех, кто работает на жатвенном поле, кто будет собирать урожай и формировать зерновые ресурсы государства.
Еще один вопрос, который мы озвучили в правительстве, — повышение цены на минеральные удобрения. Мы неоднократно поднимали этот вопрос. Но сегодня констатируем: химические заводы нарушают условия подписанного меморандума. Скажем, в первом квартале мы боролись с химическими заводами цены на аммиачную селитру, она уже доходила до цены 2 тыс. 300 грн. — 2 тыс. 400 грн. за тонну. Хотя в меморандуме было предусмотрено не более 2 тыс. за тонну.
Сегодня же, когда уменьшилось потребление аммиачной селитры при выполнении технологических работ, цена остановилась на отметке 1 тыс. 900 грн. -1тыс. 950 грн. за тонну. На фосфорсодержащие минеральные удобрения цена возрастала в 3 раза, скажем, с 2 тыс. 600 грн. в январе до 7 тыс. 400 грн. — В июне. Это нас беспокоит. Мы обратились с соответствующим обращением к министру промышленной политики, к Правительству с тем, чтобы не только контролировать формирование цены в цепочке ?производитель продукции сельскохозяйственной?, но и проконтролировать формирование цены там, где формируется, собственно, себестоимость производства этой сельхозпродукции. В этом вопросе также имеем полную поддержку Правительства.

Кстати, позже, уже на другом совещании министр аграрной политики подчеркнул, что подобная информация должна постоянно доходить до тех, для кого и ради кого, собственно, и работает министерство. Руководители областных и районных формирований, как и чиновники, первыми должны быть заинтересованы в предоставлении нужной крестьянам информации. Итак , об остальных актуальных вопросов, которые недавно стали предметом разговора уже в Минагрополитики, вы узнаете из следующих номеров нашей газеты.


Tags:

запланированные результаты


Similar posts

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

code