Фермерское хозяйство как производитель зерна обязано декларировать объемы зерна

Written by sovxoz   // 16.06.2015   // 0 Comments

Зерно - сырье, для мукомольной, промышленности

Зерно — сырье, для мукомольной, промышленности

Обязан фермер декларировать объемы выращенного зерна, которое он хранит в арендованном зернохранилище? Предусмотрена ответственность за невыполнение такой обязанности?
Фермерское хозяйство как производитель зерна обязано декларировать объемы зерна, которые хранятся как в собственном, так и в арендованном зернохранилище. Согласно требованиям действующего законодательства с целью повышения объективности составления балансов зерна в Украине, а также более прозрачного мониторинга движения зерна предусмотрено обязательное декларирование объемов зерна, находящегося на хранении.
Так, в соответствии со ст. 10 Закона Украины «О зерне и рынке зерна в Украине» от 4 июля 2002 года Кабинет Министров Украины осуществляет государственное регулирование рынка зерна путем введения декларирования зерна, находящегося на хранении, а также зерна, которое хранится субъектами производства зерна в собственных или арендованных зернохранилищах.

Декларирование зерна — это деятельность субъектов хранения зерна по определению объемов зерна, находящегося на хранении сохраняется в собственных или арендованных зернохранилищах. Обязанность по декларированию объемов зерна возлагается как на субъектов производства зерна (фермерские хозяйства, сельскохозяйственные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, частные сельскохозяйственные предприятия и т.д.), так и на субъектов хранения зерна (зерновые склады). Так, согласно ст. 20 Закона Украины «О зерне и рынке зерна в Украине» декларации подаются ежемесячно как зерновыми складами, так субъектами производства зерна относительно объемов собственного зерна, которое хранится ими в собственных или арендованных зернохранилищах.
Подробно процедура декларирования зерна, находящегося на хранении, урегулирована Порядком декларирования зерна субъектами хранения зерна, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 12 декабря 2002 №1877 с последующими изменениями и дополнениями. Этот Порядок определяет механизм декларирования зерна субъектами хранения зерна, форму декларации о его объемы, ответственных за организацию и обеспечение проведения декларирования и представления обобщенных данных органам исполнительной власти.

Декларация подается субъектами хранения зерна:
Зерновым составом по объемам зерна государственного продовольственного резерва, государственного резервного семенного фонда, региональных ресурсов, другого зерна, находящегося на хранении (кроме зерна, заложенного в государственный материальный резерв);
Субъектом производства зерна по объемам собственного зерна, которое хранится им в собственных или арендованных зернохранилищах.
Декларация подается по форме согласно приложению 1 к постановлению Кабинета Министров Украины от 12 декабря 2002 №1877. В Декларации об объемах хранения зерна указываются:
Наименование субъекта хранения зерна — юридического лица и его местонахождение или фамилия, имя, отчество физического лица и его место жительства;
Идентификационный код согласно ЕГРПОУ юридического лица или идентификационный номер физического лица;
Вид зерновых ресурсов;
Объем хранения зерна.
Декларированию подлежит зерно следующих культур: пшеница мягкая, пшеница твердая, рожь, ячмень, овес, кукуруза, зернобобовые, просо, гречиха, рис, тритикале, а также декларируется объем хранения зерносмесей, сортовых и гибридных семян, семян масличных культур (подсолнечник, соя, рапс и т.д.). Информация о владельцах зерна является конфиденциальной.
altДекларации за подписью руководителя и главного бухгалтера субъекта хранения зерна — юридического лица, а для субъекта хранения зерна — физического лица — за подписью такого лица подаются инспекциям качества и формирования ресурсов сельскохозяйственной продукции Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Севастопольской городской госадминистраций (с 1 января 2012 года — государственным инспекциям сельского хозяйства в Автономной Республике Крым, областях, городах Киев и Севастополь, районах) по месту хранения зерна ежемесячно до 5 числа следующего отчетного периода по состоянию на 1 число нарастающим итогом (по г.. Киев декларация подается Инспекции качества и формирования ресурсов сельскохозяйственной продукции Киевской облгосадминистрации). Субъекты хранения зерна, которые не имели зерна на начало или конец отчетного периода, однако осуществляли операции с зерном в период между отчетными датами, подают декларацию с отражением объемов хранения зерна в течение этого периода.
Декларация составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр находится у субъекта хранения зерна — юридического или физического лица, второй — в инспекции качества и формирования ресурсов сельскохозяйственной продукции (с 1 января 2012 года — Государственной инспекции сельского хозяйства). Срок хранения декларации составляет 3 года.
Инспекции качества и формирования ресурсов сельскохозяйственной продукции (с 1 января 2012 года — Государственной инспекции сельского хозяйства): а) подают в пятидневный срок сведены материалы по форме сводной информации согласно приложению 2 к постановлению Кабинета Министров Украины от 12 декабря 2002 №1877 пояснительной записке Минагрополитики Украины, а также председателям районных и областных госадминистраций и Председателю Совета министров Автономной Республики Крым (с 1 января 2012 года — Госсельхозинспекции, а также Совету министров Автономной Республики Крым, областным, Киевской и Севастопольской городским, районным госадминистрациям); б) безвозмездно выдают бланки декларации, дают разъяснения по ее заполнению и проводят их регистрацию.
Законом Украины «О зерне и рынке зерна в Украине» и Порядком декларирования зерна субъектами хранения зерна предусмотрено, что субъекты хранения зерна — юридические и физические лица несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность данных, указанных в декларации, в соответствии с законодательством . Вместе с тем необходимо отметить, что в действующем законодательстве не предусмотрены меры ответственности за невыполнение обязанности декларирования зерна субъектами производства и хранения зерна. Верховная Рада Украины дважды в 2007 и 2009 годах принимала за основу проект Закона Украины о внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях относительно установления ответственности за нарушение законодательства во время декларирования зерна субъектами хозяйствования, действующих на рынке зерна. Однако к этому времени соответствующие изменения не внесены.

Какие документы выдаются при передаче зерна на хранение в зерновом складе?
В действующем законодательстве предусмотрено, что зерно подлежит хранению в зерновых складах. Владельцы зерна имеют право хранить зерно в собственных зернохранилищах или передать на хранение субъектам хранения зерна (зерновым складам), что обязательно оформляется договором складского хранения зерна с получением складских документов на зерно.
В соответствии со ст. 26 Закона Украины «О зерне и рынке зерна в Украине» от 4 июля 2002 договор складского хранения зерна является публичным. По договору складского хранения зерна зерновой склад обязуется за плату хранить зерно, переданное ему субъектом рынка зерна. Типовой договор складского хранения зерна утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 11 апреля 2003 года №510. Договор складского хранения зерна заключается в письменной форме, что подтверждается выдачей владельцу зерна складского документа.
Складские документы на зерно — это товарораспорядительные документы, выдаваемые зерновым складом владельцу зерна как подтверждение принятия зерна на хранение и удостоверение наличия зерна и обязательства зернового склада вернуть его владельцу такого документа. Виды и особенности складских документов на зерно определены в ст. 37-46 Закона Украины «О зерне и рынке зерна в Украине».
Зерновой склад в подтверждение принятия зерна выдает один из следующих документов: 1) двойное складское свидетельство; 2) простое складское свидетельство; 3) складскую квитанцию. Складской документ на зерно выписывается после передачи зерна на хранение не позднее следующего рабочего дня. Форма бланков складских документов на зерно, порядок их выпуска, передачи, продажи зерновым складам утверждены постановлением Кабинетом Министров Украины «Об обеспечении сертификации зерновых складов на соответствие услуг по хранению зерна и продуктов его переработки, внедрение складских документов на зерно» от 11 апреля 2003 года № 510.
Двойное складское свидетельство состоит из двух частей — складского свидетельства и залогового свидетельства (варианта), которые могут быть отделены друг от друга. В каждой из двух частей двойного складского свидетельства должны быть одинаково указаны:
Наименование и местонахождение зернового склада, принявшего зерно на хранение;
Текущий номер складского свидетельства по реестру складских документов склада;
Наименование юридического лица или имя физического лица, от которого принято зерно на хранение, а также место нахождения (место жительства) такого лица;
Наименование и количество принятого на хранение зерна, а при необходимости и качественные характеристики зерна;
Срок, на который принято зерно на хранение, если такой устанавливается, или же указание, что зерно принято на хранение до востребования, в пределах действия сертификата на соответствие услуг по хранению зерна и продуктов его переработки, выданного зерновому складу;
Размер платы за хранение или тарифы, на основании которых он исчисляется, и порядок оплаты хранения;
Дата выдачи складского свидетельства;
Подпись уполномоченного лица и печать зернового состава.
Простое складское свидетельство выдается на предъявителя. Оно должно содержать следующие сведения:
Наименование и местонахождение зернового склада, принявшего зерно на хранение;
Текущий номер складского свидетельства по реестру складских документов склада;
Наименование и количество принятого на хранение зерна, а при необходимости — качественные характеристики зерна;
Срок, на который принято зерно на хранение, если такой устанавливается, или же указание, что зерно принято на хранение до востребования, в пределах действия сертификата на соответствие услуг по хранению зерна и продуктов его переработки, выданного зерновому складу;
Размер платы за хранение или тарифы, на основании которых он исчисляется, и порядок оплаты хранения;
Дата выдачи складского свидетельства;
Подпись уполномоченного лица и печать зернового склада;
Указание на то, что оно выдано на предъявителя.
Если зерновой склад принимает зерно на хранение без выдачи простого или двойного складского свидетельства, то для подтверждения принятия зерна на хранение он должен выдать складскую квитанцию. Существенные данные складской квитанции устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
Зерновые склады ведут реестр складских документов на зерно. Требования к реестру складских документов на зерно и порядок его ведения определены в постановлении Кабинета Министров Украины от 17 ноября 2004 №1569.
После выдачи зерна владельцам складских документов на зерно зерновые склады должны погасить принятые складские документы на зерно путем отметки на складском документе «погашено». Погашены складские документы на зерно в повторное обращение не допускаются и исключаются из реестра складских документов на зерно, о чем делается соответствующая запись. Погашены складские документы хранятся зерновым складом в течение трех лет.


Similar posts

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

code